日前，国家发改委下发了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》（征求意见稿）（下称《征求意见稿》）。

该文件明确，自今年起，中央财政不再补贴新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目（下称新建项目）。这意味着，大部分新能源项目将在今年完全退出补贴。

《征求意见稿》明确，2021年新建风电、光伏项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价继续按“指导价+竞争性配置”方式形成。

指导价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定。

新建项目保障收购小时数以内的发电量，上网电价由省级能源主管部门以国家确定的项目并网规模为基础，通过竞争性配置方式形成，不得超过当地指导价；保障收购小时数以外的发电量，直接参与市场交易形成上网电价。

但户用光伏电站仍保有3分钱的度电补贴。

根据《征求意见稿》，2021年纳入当年中央财政补贴规模的新建户用分布式光伏全发电量，补贴标准为每千瓦时0.03元，2022年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。

光伏发电站可分为集中式和分布式。分布式光伏最常见的形式是户用光伏和工商业分布式光伏。其中，户用光伏是指将光伏电池板臵于家庭住宅屋顶或者院落内的小型光伏电站。

根据2020年的光伏上网电价和补贴政策，I-III类资源区新增集中式光伏电站指导价分别为每千瓦时0.35元、0.4元、0.49元；“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏项目补贴标准为每千瓦时0.05元；户用分布式光伏补贴标准调整为每千瓦时0.08元。

由此计算，今年户用分布式光伏补贴标准由每千瓦时0.08元下调至0.03元，降幅达62.5%，为史上最大。

除了户用光伏，光热发电项目也将享有最后一年的补贴。

根据《征求意见稿》，国家能源局组织实施的首批太阳能热发电示范项目于2019年和2020年全容量并网的，上网电价为每千瓦时1.1元；2021年全容量并网的，上网电价为每千瓦时1.05元；2022年1月1日后并网的不再补贴。

来源：界面新闻