疫情防控不放松 节日监察不停步

近日,记者从国家矿山安监局山东局获悉,为努力克服疫情反弹给安全监察工作带来的不利影响,统筹抓好清明节期间安全监察和疫情防控工作,国家矿山安监局山东局做到了“两手抓、两不误”。

统一思想聚共识,严格履职不懈怠

国家矿山安监局山东局党组先后于3月31日、4月2日两次召开党组会议,学习3月31日全国安全生产电视电话会议、4月1日省委常委会会议、4月2日山东省安全生产视频会议精神,研究统筹疫情防控和安全监察执法工作的具体措施,重点针对清明节期间安全监察工作,开展针对性部署,细化为27条具体措施。

特别是,强化疫情防控与安全生产“双值班”,局领导、处级干部、局值班室三级24小时在岗在位,随时调度汇总分析当日安全监察和疫情防控情况。从严落实清明节假期就地过节要求。

一线监察员牢记职责使命、克服现实困难、坚守执法岗位。许多同志已连续加班一个多月时间,毫无怨言。刚刚结束新疆异地执法的3名同志,放弃与家人团聚机会,主动要求在济南进行隔离,解除隔离后第一时间投入到工作岗位中。

克服困难到现场,探索执法新机制

结合当前形势和辖区煤矿实际,国家矿山安监局山东局各监察执法处不等不靠,及时调整执法计划,到疫情低风险地区重点煤矿开展节日不间断监察执法,以3-5人的小团队为主,明确要求不陪检,减少人员聚集。实行执法带队人负责制,严格落实疫情防控与监察执法“双重责任”。

每次下矿之前,国家矿山安监局山东局监察人员都提前进行核酸检测,随身携带48小时核酸检测报告,在高速路出口,积极配合公安、交通部门做好登记核查工作。遇到防疫检查点时,出示执法证件,耐心讲明政策,积极配合检查登记,争取理解支持。4月4日,监察执法一处检查组准备去某矿监察时,因乡村道路多处封闭,多次绕行不能通过,无奈之下将车辆暂存附近企业后,一行人步行数公里到达监察煤矿现场。

为提高工作效能,国家矿山安监局山东局监察执法二处实施了集中连片监察执法,每次选取一个县市区域内2至3个煤矿作为执法对象,根据所选取区域煤矿的主要灾害类型和各矿风险研判台账,结合上级有关工作要求,统一确定集中连片监察的主要内容,确保集中连片执法工作机制高效运行。

远程监察来助力,执法效能再提升

对疫情中、高风险区煤矿,国家矿山安监局山东局因无法到达现场,各监察执法处都制定了针对性的远程监察工作方案,各矿井信息联络员主动出击,充分利用执法信息平台进行安全抽查,重点检查带班下井、单班人数、瓦斯超限、CO报警、数据传输等情况,发现风险隐患后,第一时间联系地方监管部门、煤矿企业到现场核实,确保风险隐患及时处置。山东局近年来信息化项目建设的成效也得到了充分显现。

在远程监察中,针对近期发现的多起CO超限报警问题,国家矿山安监局山东局依法依规进行严肃处理,并及时下发了《关于一氧化碳超限报警行政处理处罚的通知》,在全省范围通报6处煤矿,进一步重申对首次、第二次、第三次出现CO超限报警的处理处罚情形,督促各煤矿加强“一通三防”管理。

监管监察齐上阵,齐心协力保安全

4月1日,国家矿山安监局山东局向各产煤市政府下达了《关于加强疫情防控期间矿山安全监管工作的函》,督促落实全国安全生产会议提出的安全生产“十五条硬措施”和省委省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措。各产煤市、县高度重视,大力组织节日期间安全巡查,加强联系包保、驻矿盯守工作,共筑安全防线。

国家矿山安监局山东局监察执法一处建立了与监管部门驻矿安监员的沟通机制。矿井联系人定期分析矿井当前存在的重大风险、重要工程、重点工作面以及重点管控的主要内容,向驻矿安监员通报;驻矿安监员每日向矿井联系人汇报煤矿工作进度、风险指标程度;一旦接到违法违规线索,立即派员进行调查核实,依法依规进行处罚。

正反教育相结合,警示作用再强化

4月4日,国家矿山安监局山东局监察执法三处在开展节日不间断执法期间,邀请全国应急管理系统一级英模张在贵到辖区煤矿进行安全宣讲,有效发挥先进模范的“辐射效应”,受到煤矿企业的一致好评。

注重反面警示,国家矿山安监局山东局每天都在全省矿长群里发布典型的违法违规行为,警示提醒各煤矿企业引以为戒,抓好风险管控和隐患排查治理,补齐短板漏洞,压实安全生产主体责任。各监察执法处与辖区煤矿矿长多次进行电话连线,详细询问节日期间安全生产、领导带班、疫情防控等情况,不厌其烦地进行安全叮嘱和提醒,确保各矿规范、有序、安全生产。

节日期间,山东省煤矿安全形势保持了平稳态势。4月3日至5日,国家矿山安监局山东局以突击检查、明查暗访等方式开展不间断执法,现场检查煤矿8处,查出隐患和问题176条,行政罚款107.8万元;远程监察煤矿8处,查出隐患和问题23条,行政罚款9万元。


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