云南省昆明市消防救援支队探索建立消防力量“五联”工作机制–中华人民共和国应急管理部

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  为进一步发挥全市多种形式消防力量区域位置优势、防消联勤和初战控火能力,云南省昆明市消防救援支队积极探索立建立“五联”(联勤、联动、联训、联调、联战)工作机制,实现消防救援队伍与各类应急救援力量互联互通,全面提升灭火救援实战能力。

  统筹部门协作,以点带面完善机制。全市各级消防救援队伍与气象、公安、应急、交通、文旅、防震减灾等部门进行会商研判和全要素桌面推演,健全行业部门应急联动体系,制定各级“五联”工作机制,以各级消防救援大队指挥中心为“基础”,全面摸清并掌握本乡镇(街道)政府专职消防队、企(事)业专职消防队、微型消防站等多种形式消防队伍的数量、定位坐标、值守电话、执勤实力,队员、装备、车辆变动情况,修订完善多种形式应急救援力量联调联战预案、精确调整作战力量编成,不断提升应急救援力量战备效能,建立区域联防制度和联络通讯、应急响应,逐步实现联防区域内“一点着火,多方支援”目标。

  常态拉动考核,定点包干培训帮扶。支、大队两级指挥中心建立“三随三实”(随时、随地、随机;实兵、实装、实操)拉动考核制度,每周采取不定期远程视频拉动和实地拉动相结合的方式,对多种形式消防队伍人员在位、响应出动、装备应用、单位熟悉、战备秩序等情况进行拉动考核,强化多种日常考核管理,真实掌握多种形式消防队伍执勤备战状态和模式。同时组织多种形式消防队伍开展宣传培训,指导参与安全巡查、隐患排查整改等工作,充分发挥多种形式消防队伍熟悉了解单位和社区内部实情的优势,在日常巡查中同步对重点人群开展消防安全常识宣传,建立工作通报制度,定期将火灾防控形势、消防检查情况和上级指示要求等有关情况通知多种形式消防队伍,提示做好自防自救工作。

  分类夯实基础,立足实战锤炼本领。支队将乡镇(街道)政府专职消防队、企业专职消防队、小型消防站、微型消防站、社区应急队等队伍纳入冬训,以“送教下基层,驻队大轮训”为载体,大胆创新训练方式方法,先后组织开展了专职消防队长、岗位骨干业务培训和全员练兵活动,大力改进训练方法,科学制定施训计划,全面提升队伍整体战斗力和班组间的配合能力。同时根据各乡镇街道灾害特点,实行分片、定点、包干的责任制,进行“一对一”指导和火灾专业化培训。

  强化熟悉演练,发挥联合作优势。全市各级消防救援队伍联合多种形式消防力量开展熟悉实战演练,指导如何深入调查了解道路、水源、建筑特点、消防设施、火灾规律、火灾危险性等情况,熟悉企业生产工艺流程,掌握火灾处置技战术措施,开展有预案和无预案演练,并结合实际开展力量调派、组织指挥、战斗行动、增援处置、现场突发情况处置等开展联合实战化演练,不断优化力量编组和人员分工。建立联战制度,同步调度辖区就近多种形式消防力量赶赴现场处置,实行跟踪指导,统一纳入调度指挥,发送预警信息,按照“边出动、边报告”,在执行火灾扑救、应急救援等作战行动中,服从消防救援队伍统一指挥,发挥多种形式消防力量主场作战的优势。


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