6月17日上午，国家发展改革委举行6月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人孟玮出席发布会，介绍了发用电和投资项目审批、重点改革进展、重要商品和服务价格指数行为管理办法、党史学习教育等有关情况，并就媒体关注的大宗商品保供稳价、南方部分地区电力供应等问题，回答了记者提问。
总台央视财经记者:前一段时间大宗商品价格上涨过快，对实体经济特别是制造业企业造成较大影响，国家发改委为此出台了一系列办法，现在的成效如何？还将采取哪些举措？另外，近日国家粮储局发布了近期将投放铜、铝、锌等国家储备的公告，下一步还会不会继续投放？
孟玮:这个问题大家都很关心。近几个月来，部分大宗商品价格出现较大幅度上涨，涨幅明显偏离供需基本面，超出了恢复性上涨的合理范围。对这种现象，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门迅速行动，多措并举，取得了初步成效。
一是加强供需双向调节，比如，落实提高部分钢铁产品出口关税等政策，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，抑制“两高”项目盲目上马，开展钢铁去产能“回头看”检查等。
二是开展大宗商品市场监管，联合调研市场交易情况，约谈重点行业企业及协会，调查核实涉嫌操纵市场、哄抬价格问题有关线索，督促有关市场主体守法合规经营，近日还会同市场监管总局、证监会建立了期现货市场联动监管定期会商机制。
三是纾解市场主体生产经营困难，特别是加大对小微企业、个体工商户的帮扶政策落实力度。
通过一系列举措，从目前情况看，市场投机炒作开始降温，部分大宗商品，比如铁矿石、钢材、铜等商品价格出现了不同程度回落。
为切实保障重要民生商品市场供应和价格平稳，近日，我委会同相关部门出台了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》，印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》，并召开视频会议对重要民生商品保供稳价工作作出全面部署。这一系列组合拳，既注重长效机制建设，又直面突出问题解决，有利于大宗商品保供稳价，防止价格上涨对民生领域带来影响。
下一步，国家发展改革委将深入贯彻国务院常务会议部署，会同有关部门抓好各项重点任务落实，特别是要密切监测市场和价格变化，多渠道开源节流促进供需保持动态平衡，加大期现货市场监管力度，维护市场正常秩序。同时，着力抓好民生商品价格调控政策的组织落实，建立健全相关机制，提升价格调控能力和水平，保障民生商品市场供应和价格基本稳定。
大家也都注意到，昨天，国家粮食和物资储备局发布公告称，即将组织投放铜、铝、锌国家储备。此次投放面向中下游加工制造企业，实行公开竞价，在参与条件方面尽可能向中小企业倾斜。今后一段时间，我们还将会同有关方面，视市场变化，适时开展多批次投放，及时增加市场供应，缓解企业成本压力，促进价格回归合理区间。谢谢。
经济参考报记者:今年5月以来，南方部分地区实行错峰用电，原因有哪些？采取了哪些措施保障用电供应？
孟玮:5月中旬开始，广东、云南出现电力供需紧张情况，我们对此进行了认真分析，主要原因有3个方面：
一是工业生产快速恢复，拉动了用电增长。1—5月，南方电网区域全社会用电量同比增长23.2%，比全国平均增速高5.5个百分点。其中，广东同比增长27.0%，两年平均增长10.1%；云南同比增长23.3%，两年平均增长15.1%。增速比较快。
二是高温天气出现，进一步增加了用电负荷。5月份广东最高气温达到36℃，较往年同期偏高5℃。5月22日，广东统调最高负荷需求达1.33亿千瓦，比历史最高负荷高出600万千瓦。
三是来水偏枯偏晚，造成水电发电不足。广东用电的1/3来自云南，云南供电中水电占大头，今年以来，云南水电为满足广东、云南用电需求快速增长作出了积极贡献。往年的入汛一般在5月中下旬至6月初，但今年6月上旬还未入汛，较以往严重滞后，因此电力供需矛盾在5月份凸显出来。
与此同时，叠加云南电煤运输采购困难、火电开机不到一半、迎峰度夏前机组检修等因素，导致供应能力进一步受限。
出现电力供应紧张情况后，国家发展改革委迅速采取行动，指导电网企业和广东、云南等地区积极采取措施，保障南方区域电力运行总体平稳有序。采取了以下方面措施。
一是协调国家电网满送支援，高峰时段超月度计划增送100万千瓦电力支援广东。
二是全力挖掘网内省间资源调剂能力，安排云南、贵州按照最大能力支援广东。
三是加大补贴力度增加电煤和燃气供给，云南大幅提高补贴标准，广东暂停执行气电电价下浮。
四是多措并举提高机组顶峰发电能力，优化设备检修安排，加强设备运行维护管理，合理安排电力系统备用水平。
五是严格实施工业有序用电切实保障民生需求等措施，督促完善有序用电预案，严格落实“保民生、保公用、保重点”的要求，确保民生用电需求不受影响。
通过这些措施，可以说取得了明显成效。进入6月份以来，南方区域供需偏紧情况大为好转。广东6月5日起没有再安排有序用电，云南有序用电规模逐步下降。随着汛期到来水电出力增加，南方区域用电紧张局面有望进一步得到缓解。
