鼓励符合条件的煤矿核增生产能力。2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，应在3个月内完成产能置换方案，并按程序上报至国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局。承诺函应由有关企业所在集团公司出具，中央企业直接报送国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局备案；地方企业由省级煤炭行业管理部门审核盖章后，报国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局备案。申请产能核增的程序按照《煤矿生产能力管理办法》（应急〔2021〕30号）的有关规定执行。逾期未兑现承诺的，列入煤炭行业失信名单，撤销其产能核增批复，并在三年内不再受理其核增产能申请。