应急管理部党委会部务会:深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训 始终盯紧盯牢高风险煤矿

黄明在应急管理部党委会部务会上强调

精准研判风险变化 及时有效防范应对

努力实现与高质量发展动态平衡的高水平安全

  11月29日,应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会,分析近期全国安全生产形势,研究部署安全生产和防灾减灾救灾工作。黄明强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,进一步增强防控重大安全风险的敏锐性主动性和责任感,健全机制、提高能力,精准研判风险变化,及时有效防范应对,推动高质量发展和高水平安全动态平衡,以我们的辛勤努力不断增强人民群众安全感。

  会议指出,当前全国安全生产形势总体稳定,但受国内外环境中不稳定不确定因素增多的影响,安全生产工作面临的风险挑战依然严峻复杂。要在风险动态变化中保持安全稳定,是摆在各级应急管理部门面前的重大课题,必须狠下功夫抓紧健全一整套机制办法,努力实现与高质量发展动态平衡的高水平安全。第一,对安全风险变化要精准研判、敏锐把握。近期江西南昌职工宿舍坍塌事故,反映出一些地方城市建筑和基础设施进入老化更新期、长期积累的风险不断暴露;京藏高速青海西宁段危化品运输车辆泄漏事故,反映出化工产业转移后,长距离运输等风险明显加大;加之疫情防控和市场价格、对外贸易等波动传导效应不断向安全生产领域延伸,给安全防范工作带来更大压力,必须更加精准分析研判形势,及时把握新特点新规律,有效应对新情况新问题,采取更具针对性措施靶向治理。第二,对重点领域重大风险要果断出手、严密防控。深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训,始终盯紧盯牢高风险煤矿,督促各地加大综合执法力度,坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为,同时抓住有利时机不断推动释放优质产能,更加有序稳妥做到安全保供增供。当前烟花爆竹和一些化工产品进入生产旺季,要突出生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区等关键环节,及时发现和消除重大隐患,对承接产业转移的中西部地区开展专题调研,推动树牢安全发展理念、强化安全责任,落实高风险项目整改措施。要全面排查高层建筑、大型综合体、商住混合楼、学校医院、敬老院和各类娱乐场所等消防安全隐患,协调有关方面加大道路交通安全宣传警示,防止群死群伤事故。第三,对长期积累的问题隐患要主动作为、奋力攻坚。燃气、老旧建筑等风险隐患直接威胁人民群众生命安全,要充分发挥安委办作用,压实地方和行业主管部门责任,采取有力措施有效防控化解风险。要深入排查燃气管道锈蚀占压、私改燃气设施、餐饮场所未安装监测报警装置等重点隐患,抓紧解决无资质施工、卖证挂靠、违法转包分包等突出问题。要在安全生产考核巡查工作中增加减存量、降风险的指标要求,引导各方面结合实施“十四五”规划和城市更新行动,加快超龄服役的燃气管网、公共建筑、桥梁隧道等改造提升,不断提高本质安全水平。要积极推动各地建设城市风险监测预警系统,以燃气为重点逐步扩展到道路交通、轨道交通、供水供电和暴雨、洪涝等领域,切实提高风险管控能力和水平。

  会议强调,今冬大范围寒潮不断影响我国,要毫不松懈做好冬季防灾减灾救灾工作。要继续会同气象、水利等部门滚动会商研判,密切跟踪北方河流凌汛、极端天气等灾害,及时预警预报,加强巡查排查,提前转移避险。要推动地方党委政府抓紧细化应对低温雨雪冰冻等灾害的预案、物资、装备、力量,突出重点地区和场所做足应急准备,充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军和国家队作用,确保及时有效处置险情灾情。

  应急管理部党委委员出席会议,国家矿山安全监察局、中国地震局,部消防救援局、森林消防局,机关各司局、驻部纪检监察组,在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

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