记者日前从自然资源部安全生产委员会办公室获悉，近年来，宁夏回族自治区自然资源厅积极创新矿产资源开发利用监管手段，严厉查处矿山企业违法违规开采行为，有效促进了安全生产，矿产开发秩序和生态环境明显改观。通过专项整治，对一些问题矿山从根源上消除了违法违规乱象。
宁夏矿业占经济总量比重大，矿产资源对高质量发展具有重要支撑作用。为解决露天矿山占比超过80%、越界无序开采等现象屡禁不止的问题，统筹安全与发展，宁夏厅积极探索，实行了一系列新的治理方式。
一是地下采矿实地核查测量全覆盖。为有效防范因煤矿超层越界开采引发生产安全事故，自2017年起，宁夏厅采取政府购买第三方服务方式，每年对生产矿山进行监理式全面“体检”。对确认存在越界开采行为的，由市县自然资源管理部门依法查处到位。
二是露天矿山动态监测全覆盖。对非煤矿山开采情况，宁夏厅优化技术手段、采用高分辨率遥感影像数据进行动态监测，圈定疑似违法开采区域，形成遥感解译图斑，分发至市县自然资源管理部门进行核查处理。
三是实施信息化智能化监管全覆盖。宁夏厅依托自然资源大数据，互通区、市、县三级管理数据，建成矿产资源综合监管系统。一方面，以矿界为基准，以开采区为主要对象，通过视频方式实时监管矿山开采活动，及时发现越界开采、扬尘污染等问题；另一方面，采用无人机倾斜摄影测量技术构建全区矿山实景三维模型，精准测量坡度、面积、体积等数据，快速掌控矿区现状，多期对比发现问题；对于疑似违法违规线索，通过信息系统下发有关市县自然资源部门，限期完成查处整改。
四是违法违规专项整治全覆盖。针对矿业领域乱采滥挖、不履行矿区恢复治理义务甚至破坏生态环境等突出问题，宁夏厅部署开展矿山违法违规开采专项整治行动，对有效、过期未注销和近5年来注销的1161宗矿业权进行全面排查，建立问题清单，制定整改清单，限期整改到位。
五是构建部门联动的监管新格局。宁夏厅与发展改革、生态环境、应急管理等部门以及检察机关建立协同联动机制，提高矿产开发准入门槛，淘汰落后产能，助推升级改造，扎实推进扬尘污染治理、露天矿山综合整治等专项行动，形成工作合力，对各类矿产资源违法违规行为保持高压监管态势，构建市县政府主导、有关部门分工负责、企业履行主体责任、社会共同参与的联合监管新格局。
六是坚持生态优先，有效开展生态环境综合整治。宁夏厅确定了已建生产矿山到2022年底全部建成绿色矿山的目标任务；已实施17个矿山生态修复项目，治理面积2964公顷；2017年以来累计投入近100亿元资金，开展贺兰山国家级自然保护区生态环境综合整治，治理修复面积200平方公里，老旧矿区“黑乱差”状况和煤炭集中加工区“散乱污”问题根本扭转。（中国自然资源报）
