8月31日至9月2日，陕西省应急管理厅副厅长白凡在延安市吴起县、铜川市王益区就基层应急能力建设试点工作推进情况进行调研。调研组与市领导座谈交流，深入乡镇街道、村组社区实地查看、听取汇报，并与乡镇负责同志、村网格员交流了解情况。

当前，延安市吴起县基本建立了县镇村三级应急管理组织体系，全县8镇1个街办全部成立了由镇（街道）党（工）委书记担任组长的应急管理机构，应急办全部挂牌；明确村级网格员管理职责。实行县领导包镇、镇领导包村、村干部包户的包联责任制。铜川市在原有基础上，深入推进基层应急组织机构建设，在乡镇提出“十有”标准，各项工作有序推进。

调研组认为，市县党委政府认真落实省委、省政府《关于加强基层应急管理体系和能力建设若干措施》，贯彻全省基层应急管理体系和能力建设推进会议精神，应急部门主动作为，在机构、人员落实上成效显著。

调研组提出，试点市县要在做好当前防汛和安全生产的同时，进一步加强基层应急能力建设，特别要在制度建设、网格员职责、人员培训等方面细化各项措施，要聚焦“做示范，勇争先”的目标定位，不辱使命，开拓创新，切实为全省基层应急能力建设创出一条路子，提供可借鉴、可复制的经验和做法。